最火政策持续发力钛白粉等新材料产业热点频出

政策持续发力 钛白粉等新材料产业热点频出

政策持续发力 钛白粉等新材料产业热点频出

2013年01月07日

【中国涂料资讯】作为基础性产业，新材料产业的发展将会直接影响到其他战略性新兴产业的发展。2012年，《新材料产业“十二五”发展规划》等政策的出台，对新材料产业带来了刺激效应，使其呈现出前所未有的新热点和新动态。

新材料产业前景广阔

2012年2月，由工业和信息化部组织编制的《新材料产业“十二五”发展规划》正式出台，随规划一同发布的还有《新材料产业“十二五”重点产品目录》。在业内人士看来，新材料产业将因此迎来一轮高速发展的黄金期。

《新材料产业“十二五”发展规划》指出，2010年我国新材料产业规模超过6500亿元，与2005年相比年均增长约20%。到2015年，新材料产业总产值将达到2万亿元，年均增长率超过25%……这些数字显示出新材料产业蕴含着巨大的商机。

《新材料产业“十二五”发展规划》明确，国家将重点发展特种金属功能材料、高端金属结构材料、先进高分子材料、新型无机非金属材料、高性能复合材料以及前沿新材料六大行业，并确定了“十大重点工程”，分别是稀土及稀有金属功能材料专项工程、碳纤维低成本化与高端创新示范工程、高强轻型合金材料专项工程、高性能钢铁材料专项工程、高性能膜材料专项工程、先进电池材料专项工程、新型节能环保建材示范应用专项工程、电子信息功能材料专项工程、生物医用材料专项工程、新材料创新能力建设专项工程。

“十大重点工程”凸显投资机会，相关上市公司因此受益。例如在“稀土及稀有金属功能材料专项工程”一节，《新材料产业“十二五”发展规划》明确提出，新增永磁材料产能2万吨/年，新增储氢合金粉产能1.5万吨/年等，包钢稀土(600低端市场主要以国内企业为主111)等上市公司直接受益。

同样受《新材料产业“十二五”发展规划》的影响，全国各地投资新材料产业的热情高涨：哈尔滨提出，到2015年，规模以上新材料产业实现产值500亿元，年均增长35%以上，占黑龙江省新材料产业总产值的35%；上海提出，到2015年，上海市新材料工业总产值预计达到2000亿元；陕西则明确，到2015年，陕西省将形成3个千亿元新材料产业集群，电子、石化等6个新材料产业联盟，12家百亿级新材料企业集团。

转型升级成为共识

受益于《新材料产业“十二五”发展规划》的出台，各方在看到新材料未来发展前景的同时，也意识到要抓住当前的政策机遇实现产业转型升级。

以钛白粉为例，目前我国生产钛白粉的工艺分为硫酸法和氯化法两种，虽然硫酸法钛白粉工艺在我国已相当成熟，但由于其操作流程长，且硫酸、水消耗高，废物及副产物多，对环境污染大，在行业发展中必然会被逐渐淘汰。业内专家认为，氯化法工艺生产技术先进、优势明显，代表着我国钛白粉工艺发展的方向，相关部门已经把氯化法钛白粉生产列入重点扶持领域。

我国稀土行业存在着低端产品泛滥、高端产品稀缺等问题。2012年稀土产品价格继续走低倒逼企业在创新及引进先进技术、提高产品附加值等方面下更多功夫。为了促进稀土产业升级，财政部、工业和信息化部联合发布《稀土产业调整升级专项资金管理办法》，明确专项资金支持技术及标准研发、应用技术研发和产业化，以及技术平台建设等五方面，并采用大额“无偿资助”和“资本金注入”等方式支持稀土技术研发及产业化。

而针开动实验机进行实验对我国橡胶工业长期存在的轮胎等产品同质化产能过剩、创新能力不足、品牌影响力薄弱等问题，业内人士普遍表示，需通过大力发展推广高新技术，推进企业兼并重组，加强质量品牌建设等方式，实现我国橡胶工业转型升级。一是大力推广已成熟的高新技术在橡胶工业上的应用，改造橡胶工业；二是努力开发新技术在橡胶工业上的应用；三是借力资本运作，促进高新技术在橡胶工业上的应用；四是建设橡胶谷，引领高新技术在橡胶工业上的应用，橡胶谷要发挥产学研优势，进一步形成橡胶工业应用高新技术的载体，推动利用高新技术改造传统橡胶工业；五是加大扶持力度，支持高新技术在橡胶工业上的应用，鼓励企业通过高新技术开发节能、环保、绿色橡胶产品，推行清洁生产，调结构转方式，提升橡胶工业运行质量。

稀土整合全面推进

近年来，稀土一直是各界关注的焦点。手控盒控制可脱机操作,减轻劳动强度,提高实验效力2012年，受国外稀土矿山开采加速和相关政策的影响，稀土价格大幅下跌，淘汰、整合成为我国稀土行业年度热点话题，各个地区的龙头企业被政策推到了整合的主体位置。

2012年6月，南方稀土推出了整合时间表。广东省政府发布的《关于推进我省稀土行业整合的意见》中提到，到2013年年底，通过联合、并购、合资等市场化手段，由广东省稀土产业集团完成对广东省内现有稀土采选、冶炼分离企业的整合，集团基本实现对稀土资源的集中经营管理，并成为国家重点发展的大型稀土企业集团。2015年年底，基本完成广东省内稀土产业链的整合。

此前，包钢稀土已完成北方稀土整合，以不到5亿元的代价吸收了华美稀土，并淘汰整合了31家小企业。2012年第四届包头稀土产业论坛期间，内蒙古包钢稀土(集团)高科技股份有限公司、国储物质调节中心、中国稀有稀土有限公司、五矿稀土有限公司等10家企业作为发起人和股东各出资1000万元，成立了包头稀土产品符号交易所有限公司，打造我国首个稀土交易平台，旨在进一步整合稀土流通领域的各类资源。

此外，工业和信息化部2012年8月发布《稀土行业准入条件》，被淘汰或被拒之门外的小企业、空闲下来的矿产以及其他资源将被整合到大型企业中。

2012年2月，国土资源部官方站发布消息称，我国不断加大对稀土等优势矿种的保护力度，全国稀土采矿权将由113个减少至67个，大幅缩水四成左右。从各省市的情况来看，江西省独揽45张采矿证，居各省之首，其余的分布情况是：四川7张，福建5张，广东3张，云南2张，内蒙古2张，湖南、广西、山东各1张。业内人士认为，采矿权的大幅缩减将加速行业整合进程。

围绕规划布局产业发展

2012年已经过去，对于新材料产业未来的发展趋势，国家新材料产业发展战略咨询委员会副主任李克健表示，由于《新材料产业“十二五”发展规划》是对整个“十二五”期间新材料产业的发展做出设计，因此新材料产业未来一段时间的发展方向和重点仍将围绕《新材料产业“十二五”发展规划》。

具体来说，在2013年乃至整个“十二五”期间，新材料产业将以加快材料工业升级换代为主攻方向，以提高新材料自主创新能力为核心，以新型功能材料、高性能结构材料和先进复合材料为发展重点，通过产学研用相结合，大力推进科技含量高、市场前景广、带动作用强的新材料产业化规模化发展，加快完善新材料产业创新发展政策体系，为战略性新兴产业发展、国家重大工程建设和国防科技工业提供支撑和保障。