推进大公司战略培育电子强国主力军

实施大公司战略 加快产业结构调整

本文引用地址：大公司不仅是一个产业竞争力的集合体，也是产业综合实力的代表，建设电子强国要以发展一批具有国际竞争力的大公司作支撑。在开展百强企业(简称百强企业)的基础上，原信息产业部适时提出加快推进大公司战略，通过政府引导，为大公司成长创造良好的外部环境和条件；经过资产重组、组织再造、品牌凝聚、人才开发、联合发展和跨国经营，加快发展和形成一批拥有自主和自有品牌，产权清晰、主业突出、具有国际竞争力的大公司和企业集团，实现我国由电子大国向电子强国的转变。

从上世纪80年代开始，电子工业部按照走集约化规模经济的道路，建设中国的“松下”、中国的“IBM”，形成了我国发展电子工业的规模经济思路，并作为主抓的重点工作之一。1979年2月，电子工业部提出推进联合的课题，1980年7月12日成立了电子行业第一个联合公司——— 中国南京无线电公司，为电子行业发展联合提供了模式和经验。

1987年电子工业部召开“深化改革，搞活企业”会议，决定对参加会议的100家电子工业企业按上年销售额进行排序。这项活动旨在使电子企业特别是大型电子企业了解自身各项经济指标在全国电子企业中的位置和变化情况，激励企业增强竞争意识，搞好经营管理，提高经济效益。1991年，国务院选择57个大型企业进行企业集团试点，培育发展并带动了一大批企业集团的诞生，其中电子工业领域有3个企业集团。

1993年6月电子工业部在抓百强企业的基础上，提出实施大公司战略，把上广电、长虹、彩虹、熊猫、联想、华录6个公司列为部抓的大公司予以重点支持；1994年下发了《电子工业大公司实施方案》，提出了大公司的条件、模式、优惠政策，对百强企业的发展起到了很大的促进作用。

2000年，信息产业部出台的《电子信息产业加快结构调整的若干意见》提出，通过百强企业活动支持优势企业扩大规模，同时借鉴国际大公司联合、并购的成功经验，实现“中中联合”、“中外联合”、“强强联合”，形成具有国际竞争力的大公司。

2004年信息产业部为加快实施大公司战略，出台了《加快推进电子信息产业大公司战略的指导意见》，明确提出要在综合竞争力、国际化经营、自主创新、科学管理等方面与跨国公司接轨，要在2010年有1-2家企业进入全球财富500强；要求企业抓住国际产业结构调整的战略机遇，在更大范围、更广领域和更高层次参与国际分工与合作，提升自主创新水平，增强企业核心竞争力，培育本土跨国公司。该指导意见还要求各级行业主管部门加快转变职能，优化资源配置，为大公司发展创造良好的政策环境。

开展百强企业排序 扶优促优强优

百强企业活动是政府在制定和调整产业政策的过程中，听取企业意见和建议，为企业创造的发展平台；是透视产业变革的窗口；是培育知名品牌的摇篮；是行业体制改革的试验基地；是区域企业集聚基地形成的推进器。

透视产业变革的窗口

20多年来，我国电子信息行业伴随着国家改革开放，体制和运行机制也经历了多次变革，主管机构经历了5次变化。电子信息产业结构已由单一的电子信息产品制造业转变为物质生产与知识生产相结合、硬件与软件制造相结合、工业生产与运营服务相结合，以制造业为核心的电子信息产业。作为行业排头兵的百强企业20年多来在排序名称、入围条件、指标体系等方面的发展变化，已成为电子信息产业生态链变化的缩影。

知名企业品牌的摇篮

20多年来，每届百强企业的更新率在15%左右，每年都有10-20家企业新入围，也有同等数量的企业被淘汰。百强企业通过媒体向海内外发布，既宣传了我国电子信息企业的品牌，又树立了我国企业的形象。培育和形象宣传促进了优势品牌的不断成长，使各领域涌现了一批有规模、有信誉、有竞争优势的龙头企业。长虹、海尔、联想、TCL等国际知名的企业，促进了我国电子信息产业的国际化。百强企业在全行业发展中发挥了重要的骨干作用

实施大公司战略的阵地

建设电子强国要以发展一批具有国际竞争力的大公司作支撑，百强企业是实施大公司战略的基础平台，起到了孵化器和推进器的作用。实施大公司战略的指导思想是引导全行业的企业走集约化、规模经济发展道路，带动整个产业综合竞争力的提高。百强企业中的一些企业抓住机遇，在某些领域异军突起，成为实现目标定位的“种子企业”。20多年来，我国电子信息产业取得了快速发展，大公司、大企业不断成长壮大。国家主管部门于1993年正式提出实施大公司战略，评选百强企业的“扶优、促优、强优”宗旨和促进电子行业骨干企业“立足本土，加快发展，形成规模，走向世界”的目标，与实施大公司战略的思想完全一致。一些较大的电子公司已具备了与国外大公司竞争的实力和能力。

行业体制改革的试验基地

伴随着体制改革和调整，制度创新、技术引导、市场拉动、政策推动、产业链延伸和资本运作等成为决定企业兴衰沉浮的主要影响因素。

百强企业顺应了社会主义市场经济体制发展潮流，百强企业是政府管理体制改革和行业管理模式转变的产物，实践证明，行业主管部门通过这种方式对企业成长进行了有效的引导。在国家政策的推动下，百强企业深化经济体制改革，加快制度和管理创新，适应市场经济要求，较早在国内进行以资源整合为目的的兼并重组，不仅整合了品牌，还提高了技术和研发能力。其推进资产重组，调整企业结构的方式主要包括9种：一是企业内部资产重组与调整。二是在区域内实施资产重组与兼并联合。三是跨地区兼并联合。四是跨国经营与并购，在境外进行兼并与合作。五是不同产业间交叉渗透。六是生产流通联手，产学研用联合。七是不同形式的参股控股兼并收购，包括国家投资兼并企业，企业收购国家股；国有控股，员工持股，建立“国有法人控股，员工占重要股份”体制；民营资本嫁接国企；私人资本买办国资等。八是股票上市募集资金。九是通过重大工程、重大项目带动企业做大做强。

推进区域集聚基地形成

作为本土龙头的百强企业的扩张，促进了中小企业向其周边聚集，对于建立完善的电子信息产业基地，形成具备聚集效应和规模效应的上下游配套的产业链，发展具有特色的区域经济都起到了重要作用。百强企业促进了区域内企业之间的技术转移和扩散，进而促进技术创新和规模经济的形成，促进区域产业结构调整和升级，促进区域内部产业链的协同整合，最终提升本区域产业的综合竞争力。

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